科教兴国:我们的基本国策 
　　——坚持教育为本、把教育摆在优先发展的战略地位五年概览
　　本报记者　翟博
　　党的十四大以来，我们教育战线经历了发展巨变的5年，取得了令世人瞩目的成就，其中最为明显的标志是:国家提出把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为发展教育“重中之重”的“两基”工作取得重大进展。1996年，全国小学学龄儿童入学率达到98.8%，初中入学率达到82.4%，全国92%以上的人口地区普及初等义务教育，52.5%的人口地区普及了九年义务教育，到2000年，全国85%的人口地区将普及九年义务教育。5年来，全国共扫除青壮年文盲2440.6万人，10个省(自治区、直辖市)和2078 个县(市、区)实现了基本扫除青壮年文盲的目标，全国青壮年文盲率为6.1%，比1992 年下降了4个百分点。
　　历数5年巨变，我们更加深切地感到，正是在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党中央提出“科教兴国”战略指引下，坚持教育为本，把教育摆在优先发展的战略地位，才使我国的教育事业出现了蓬勃发展的好势头，是我们用了10多年的时间，实现了中华民族一个世纪的梦想。
　　依靠科学和教育建设社会主义现代化强国，是邓小平同志对我国社会主义现代化建设道路的长期思考和一贯主张。1977 年邓小平同志复出不久，在中央自告奋勇地抓科学和教育工作，他在科学和教育工作座谈会上提出:“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢?我想，要从科学和教育着手”，“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望，就成为一句空话”，明确把科教发展作为发展经济、建设现代化强国的先导，摆在我国发展战略的首位。从70年代后期到90年代初期，邓小平同志坚持“实现四个现代化，科学技术是关键，基础是教育”的核心思想，始终把教育发展和科技进步作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题，为科教兴国发展战略的形成奠定了坚实的理论和实践基础。
　　以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高度重视和发展了邓小平同志的这一思想。1992 年，在党的十四大上，江泽民同志深刻指出“必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。1995年，在全国科技大会上，党中央、国务院首次正式提出实施科教兴国发展战略。江泽民在会上指出:“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及实现生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质。”同年，党的十四届五中全会在关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议中把实施科教兴国战略列为今后15年直至21世纪加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。1996年，八届全国人大四次会议正式提出了国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标，科教兴国成为我们的基本国策。
　　谈到科教兴国思想的理论基础和内容，国家教育发展中心副主任张力说，科教兴国是党中央、国务院根据邓小平同志的思想，从马克思主义生产力理论出发，结合世界教育、科技的发展及整个实际国情而提出的发展战略，科教兴国的思想是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。科教兴国思想的理论基础是邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想，其核心内容是坚持教育为本、把教育摆在优先发展的战略；其重要内容是正确处理经济、科技、教育相互促进和协调的关系，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
　　从邓小平同志多年来一直坚持和倡导依靠科技和教育建设社会主义现代化的思想，到以江泽民同志为核心的党中央归纳成为发展战略，科教兴国思想的形成，经历了一个从实践到理论、又从理论来指导实践的过程，它的重要的思想和理论