千万教师托起祖国教育大厦
——新中国60年教师队伍建设取得长足进展
2009-09-10

　　新中国成立60年，我国的教育事业发生了翻天覆地的变化。作为教育“第一资源”的教师队伍建设成就同样骄人！2008年，全国各级各类教育专任教师达到1463万人，比新中国成立初期的93万人增加了16倍。同时，中小学专任教师的学历合格率快速提升，从1978年的不足50%快速提升到90%以上。千万教师正在为2亿大中小学生而辛勤忙碌，呕心沥血，是他们用智慧和汗水托起了祖国教育的大厦！
　　筑基：殷切关怀切实提高教师地位
　　振兴国家的希望在教育，振兴教育的希望在教师。解放后，党和国家高度重视教育事业，高度重视人民教师队伍的建设，教师队伍建设取得长足发展。
　　到1965年，高校共有专任教师13.8万人，比1949年增加7.6倍，全国高校共为社会输送了155.4万名各类专业的毕业生。
　　“文革”结束后，百废待兴。教育的改革和发展被列入国家发展的重要议程，教师队伍建设受到空前重视。
　　1977年8月，小平同志就指出：“要特别注意调动教育工作者的积极性，要强调尊重教师，科研是靠教育输送人才的，一定要把教育办好。我们要把从事教育工作的与从事科研工作的放到同等重要的地位，使他们受到同样的尊重，同样的重视。”
　　很快，教育界成为当时全国最早全面推进思想解放、拨乱反正的战线之一。1985年，国家决定将每年9月10日定为教师节。这一时间比1994年国际社会设立国际教师节提前了9年。在此前后，全国性的教师奖励活动、特级教师评选等制度都逐步确立起来，这些举措大大提升了教师的地位，激发了他们教书育人的积极性。
　　1993年，《中华人民共和国教师法》颁布，第一次全面地对教师的权利和义务、资格和任用、待遇、奖励等方面作出了规定。《教师法》中还规定了“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”的参照标准，这使教师工资提高有了法律依据。此后，《教师资格条例》、《中小学教师继续教育规定》等相继颁布，为维护教师合法权益，提高教师地位提供了基本法律保障。 
　　1994年至2000年,我国实施了改善教师居住条件的“广厦工程”，共投资1144亿元，建设教师住宅1.5亿平方米。今年我国又在义务教育学校率先实施绩效工资制度。
　　夯基：让农村学校有好教师
　　当新世纪钟声敲响，我国的教育事业已经站在新的历史起点上。党的十七大报告提出优先发展教育，建设人力资源强国，明确提出要“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”。
　　全国普通中小学教师近千万人，其中近一半在农村任教。要铸牢大厦的根基，必须夯实农村教师队伍建设这个重中之重。正是在这个背景下，为农村地区、边远地区补充优秀教师成为一项重要议程。
　　2007年，6所教育部直属师范大学的校园里迎来第一届免费师范生，1万多名大学生怀揣理想踏入菁菁校园。今年已经是实行部属师范大学师范生免费教育的第三年，3年来，共有3万多名大学生成为免费师范生。不久的将来，他们将按照约定赴基层工作，成为农村教育的中坚力量。
　　师范生免费教育政策，饱含着温家宝总理的教育智慧和殷殷期望。在这一政策的背后，在夯实教育根基的努力当中，有一个关键词越来越显清晰：创新教师补充机制。
　　除了免费师范生，国家还实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，为农村学校培养一批高素质师资。5年来，共招收4400多名优秀本科生到中西部农村学校任教，一定程度上缓解了农村骨干教师紧缺的困难。
　　作为中央加强农村教师队伍建设的一项重大举措，过去3年里，“特岗计划”共完成招聘近6万名大学生。全国又将新选招7万多名“特岗教师”，实施范围也将由西部“两基”攻坚县扩