（一）教育制度的概念——教育制度是一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则，其核心部分是学校教育制度；
（二）学校教育制度——1.概念：学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系；2.学制确立的依据：（1）社会依据①政治因素②经济因素③文化因素④人口因素⑤教育制度传统以及对国外教育制度积极的学习和借鉴等；（2）人的因素，即青少年身心发展规律；3.各级学校系统：学前教育机构—初等教育机构—中等教育机构—高等教育机构；4.各类学校系统：普通教育系统、职业技术教育系统、师范教育系统和成人教育系统；5.1951年《关于改革学制的决定》：①继承了我国单轨学制的传统，使各级各类学校互相衔接，保证了劳动人民子女受教育的权利；②职业教育学校在学制中占有重要的地位，体现了重视培养各种建设人才和为生产建设服务的方针；③把工农干部的速成教育和工农群众的业余教育纳入学制系统，贯彻了面向工农开门的方向，突破了传统的学校定义并使学校的功能有了较大的扩展；④加强了普通教育、职业教育和成人教育三类学校的联系和结构的完整性；6.1958年的学制：“两条腿走路”；7.1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》：提出“加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育”，对学校实行分级管理（基础教育权归地方）；8.1993年《中国教育改革和发展纲要》：“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）、“两全”、“两重”的提出（即20世纪末教育发展的总目标）；建立以政府为主社会各界共同办学的体制；改革高校的招生和毕业生分配制度；9.1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》：明确“两基”是教育工作的重中之重；10.2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》：提出进一步完善农村义务教育管理体制；
