2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议，会议通过了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，强调人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。

　　人才强国战略的内涵是：在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴。

　　实施人才强国战略的基本要求是：实施人才强国战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持党管人才原则，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

　　实施人才强国战略的基本要求是：用“三个代表”重要思想统领人才工作；把促进发展作为人才工作的根本出发点；树立科学的人才观；加强人才资源能力建设；坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支人才队伍建设一起抓；推进人才结构调整；创新人才工作机制和优化环境。